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美國宣佈出口管制新規草案 5年內出口翻番?
 
2010年 12月 13日
 

    美國總統奧巴馬在近日舉行的“總統出口委員會”(PEC)上宣佈美國新出口管制規則(EAR)草案的內容,該草案隨之進入60天的公示期。草案由美國國務院和商務部各自擬定一部分,涉及出品管制清單和許可證政策。這是美國政府為實現5年內出口翻番和創造就業的目標而採取的措施之一。

    美國國務院擬定的草案以坦克及軍用車輛類別為例,重新制定了需要接受出口管制的軍用產品及技術清單。新清單項目只及原有清單的26%,這類產品及技術可以確保美國在軍事或情報領域擁有重要優勢。其餘74%的產品將轉移至相對靈活的EAR的管轄範圍之內。屆時,轉移至EAR的大部分產品及技術將無需申請出口許可證。

    美國商務部針對軍民兩用產品及技術制定了新的許可證政策。出口控制清單上的產品及技術出口到美國現有的4個多邊出口管制體系的成員國以及北約成員國無需申請許可證,以便利美國與其盟國及夥伴國的貿易往來。

    同時,為了防止這些敏感產品及技術在未經美國政府授權的情況下,二度出口到其他國家,將實施新的保障措施,包括目的地控制聲明和接受國聲明等。

    在當天的會議上,白宮還推出了出口控制改革動議網頁,首次將目前由各個政府部門管理的出口控制清單匯總在一起,為企業特別是中小企業遵守出口管制規則提供便利。

    美國現有出口控制體系形成於冷戰時期。企業界抱怨這一體系已落後於時代,不利於美國企業參與全球競爭。今年8月,奧巴馬宣佈美國出口控制改革動議,隨即組織多個政府部門對出口控制政策進行審議。審議結果是美國需要對現有政策進行根本性改革,才能既應對安全挑戰,同時反映世界經濟及技術變化的現實,增強美國企業的全球競爭力。

 
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