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中美全新定位合作夥伴關係
 
2011年 01月 21日
 

    中美兩國元首當地時間19日在華盛頓舉行的會談舉世矚目。會后雙方發表兩年之內的第二份聯合聲明,強調中美致力於共建相互尊重、互利共贏合作夥伴關系,以推進共同利益,應對本世紀的機遇和挑戰。這一提法較2009年「共同應對挑戰的夥伴關系」更進一步。值得注意的是,在逾6000字的中文版本中,僅「合作」一詞就出現了51次。

    罕見單列「促進高層交往」

    聯合聲明當天在第八次「胡奧會」結束后發表,正文內容共分六個部分41條,分別為加強中美關系、促進高層交往、應對地區和全球挑戰、建設全面互利的經濟夥伴關系、氣候變化、能源和環境合作以及擴展人文交流。與2009年11月中美在奧巴馬訪華期間發表的聯合聲明相比,今次聲明較為明顯的變化是將「促進高層交往」單獨列出。聲明稱中美元首期待今年再次會面,并寫明包括「在美國夏威夷州舉辦的亞太經合組織非正式會議期間會晤」。

    聲明說,「兩國領導人認識到,中美關系既重要又复雜。中美已成不同政治制度、歷史文化背景和經濟發展水平的國家發展積極合作關系的典範。」美方重申,美方歡迎一個強大、繁榮、成功、在國際事務中發揮更大作用的中國。中方表示,歡迎美國作為一個亞太國家為本地區和平、穩定與繁榮作出努力。

    逐一闡明敏感議題

    對於備受外界關注的台灣、人權、兩軍關系等敏感議題,聲明逐一闡明。聲明強調台灣問題涉及中國主權和領土完整,希望美方信守有關承諾,理解并支持中方在此問題上的立場。美方表示奉行一個中國政策,遵守中美三個聯合公報的原則。美方赞揚台灣海峽兩岸《經濟合作框架協議》,歡迎兩岸間新的溝通渠道。美方支持兩岸關系和平發展,期待兩岸加強經濟、政治及其他領域的對話與互動,建立更加穩定的關系。在「應對地區和全球挑戰」一節,聲明提及朝核問題和伊朗核問題。其中表示中美對朝鮮宣稱的鈾濃縮計劃表示關切,雙方呼吁盡早重啟六方會談進程。這也是中方首次明確對朝鮮的核計劃表示關切。

    推進全面經濟合作

    2009年聯合聲明曾指中美在宏觀經濟政策領域加強合作,19日發表的聲明更進一步,明示中美同意推進全面經濟合作,并且到今年5月第三輪中美戰略與經濟對話時,中美進一步確立全面經濟合作框架。具體議題方面,聲明重申中方將繼續堅持推進人民幣匯率形成機制改革,增強人民幣匯率彈性,轉變經濟發展方式;美方則會對匯率過度波動保持警惕。金融合作方面,中美雙方認同納入特別提款權的貨幣應僅為在國際貿易和國際金融交易中廣泛使用的貨幣,鑒於此,美方支持中方逐步推動將人民幣納入特別提款權的努力。

    此外,聲明強調中方將堅持保護知識產權,包括進行審計以確保各級政府機關使用正版軟件,并依法公布審計結果。中國的創新政策與提供政府采購優惠不挂恥。美方歡迎中方同意在世貿政府采購委員會今年最后一次會議前提交一份強有力的新的修改出價,其中包括次中央實體。

    崔天凱:中美關系跨越一步

    對於聯合聲明強調中美致力建設相互尊重、互利共贏的合作夥伴關系,外交部副部長崔天凱在其后的吹風會上說,這個新定位,跟美國總統奧巴馬去年訪華,聯合聲明所提的「建立共同應對挑戰的夥伴關系」略有不同,反映中美在建立全面積極合作關系的定位上,又向前跨越一步,標誌胡錦濤今次訪美的重要成果。崔天凱相信,未來中美合作的廣度及深度,將達到新的程度,今后中美要在各方面落實這個定位。

 
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