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G8峰會緣何聚焦互聯網?“富國俱樂部”欲轉型
 
2011年 05月 29日
 

    八國集團(G8)峰會26日至27日在法國度假勝地多維爾舉行,與會領導人面臨諸多議題和壓力:有媒體毫不客氣地指出“G8風光不再”、“奧巴馬應該廢除G8”。但在搜索引擎中輸入“G8”關鍵詞,不需一秒,便有10萬餘條新聞躍入眼簾。金融危機下,被稱作“富國俱樂部”的G8難掩頹勢,但G8峰會關注度“不降反升”。專家指出,G8正逐漸從經濟機制發展為政治安全機制,是其能夠繼續存在和受關注的重要理由。

    隨著二十國集團(G20)被明確定位成“全球經濟治理的主要平臺”,為“協調發達經濟體間的協作”而產生的G8在經濟方面的作用被大大削弱,也引發了G8“存廢”之爭。“廢除G8”的呼聲甚至來自其成員國內部。但中國國際問題研究所國際戰略研究部副主任陳須隆向中新社記者指出,G8作為發達國家間“協商機制”的核心沒有變,繼續在重大國際問題上集體發聲的G8,正把目光更多地投向政治安全領域。

    只要G8機制存在,就會對國際重大問題作出回應,而G8議題是其“關切點”的最直觀體現。觀察今年的會議議題:中東北非局勢、阿富汗問題、巴基斯坦和伊朗問題、日本核危機、世界經濟發展、氣候變化和綠色增長……“互聯網”因首次成為G8峰會議題而在眾多議題中脫穎而出,頗受關注。按照日程表,在第二場討論會上,8國領導人將討論互聯網開放模式、互聯網在世界經濟上的潛在貢獻、網絡個人資料及知識產權保護以及網絡恐怖主義等問題。不僅如此,G8峰會召開前兩天,大會主席、法國總統薩科齊親自在巴黎主持召開了名為“eG8”(電子八國峰會)的高峰論壇,與Facebook(臉譜)創始人馬克?紮克伯格、Google(谷歌)董事長埃裏克·施密特共同聚焦互聯網安全和監管等問題。 如果再注意到北約在去年年底推出的新安全戰略中提出“網絡安全集體防禦”的概念;今年2月份慕尼黑安全會議上,網絡安全首次被列為正式議題,並提出通過立法為網絡安全“建章立制”;美國於本月16日發佈首份《網絡空間國際策略》,這些策略被國務卿希拉里稱為“未來美國拓展外交的重點”……“互聯網”成為G8峰會議題是否“偶然”和“突然”則不言而喻。

    有評論稱,各國在網絡空間從過去的“暗中佈陣”到“公開爭奪”。陳須隆認為,網絡空間無論從戰略上還是管理上,都進入了非常關鍵的階段。各國紛紛推出自己的戰略,都想在網絡“建章立制”中占得先機。G8峰會將“網絡安全”納入議題,既順理成章,也有利於8國間協調立場。這也提醒其他國家在網絡安全問題上,也應該有自己的聲音。

    多元化的世界格局下,不僅是G8和G20,越來越多國際集團和國際組織出現,組合趨於多樣化,在不同問題中扮演著不同角色。新興國家的聲音理應被傾聽並在規則中反映出來,但專家同時提醒,G8的一致聲音仍值得傾聽和關注,它仍是觀察國際政治及安全動向的風向標。

 
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