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巴西尋求與歐盟達成貿易協定
 2013-08-14  

  巴西的日益繁榮促使該國考慮爭取與歐盟達成雙方自己的自由貿易協定。該國多年來一直試圖與其鄰國一同與歐盟達成協議,但進展不大。此次巴西若能獨自與歐盟達成協議,將對該國經濟發展產生深遠影響,同時,這一拉美最大的經濟體也將為歐盟自貿區再添新鮮血液。

  巴西“單飛”

  自1999年以來,巴西與南方共同市場的其他4個成員國———阿根廷、委內瑞拉、巴拉圭和烏拉圭,一直努力試圖同歐盟達成協議。南方共同市場為全球第四大貿易集團,其成員國的國內生產總值(G D P )共計超過3萬億美元。據英國《金融時報》報道,對巴西而言,近期此舉變得愈加緊迫。因為該國已被重新列為“中等偏上收入國家”,這意味著該國明年將失去歐盟貿易優惠地位,而重獲這一地位的唯一方法就是簽訂貿易協定。巴西外交部長安東尼奧·帕特裏奧塔表示,巴西計劃本月提出一項關於歐盟—南方共同市場貿易協定的提案,該提案將允許巴西先行推進其與歐盟的貿易協議進程。報道稱,這項協議將涉及巴西與歐盟之間800億美元的雙邊貿易。據歐盟統計局數據顯示,2011年,巴西與歐盟間貿易額占歐盟與整個拉美貿易額的37%。根據世界貿易組織的規定,同一貿易區內的國家可以采用不同的對外關稅。英國《金融時報》稱,巴西尋求脫離南方共同市場與歐盟展開談判的行動反映出,鑒於巴西經濟去年僅增長0.9%,加之全球貿易格局正在發生變化,該國正在努力提振本國經濟。

  巴西外長帕特裏奧塔表示,盡管有一些客觀條件為推進歐盟—南方共同市場的貿易協定創造了強大的激勵作用,但也有人預期南方共同市場各成員國可能會以各自的速度與歐盟展開談判。

  歐盟自貿版圖

  從另一角度看,此次也符合歐盟的對外貿易戰略。近來,歐盟加快了在全球建立貿易夥伴的步伐。1日,歐盟委員會宣布,歐盟與洪都拉斯、尼加拉瓜和巴拿馬三國的貿易協定於當日正式生效實施,並表示該協定將向更多美洲國家開放。此前,歐盟與墨西哥、秘魯、哥倫比亞和智利已實行自由貿易多年。事實上,拉美只是歐盟自貿布局中的區域之一,後者的貿易夥伴拓展至全球數十個國家和地區。其中多數雙邊自貿協定已經或即將實施,有些則正在緊鑼密鼓的談判之中。歐盟自貿戰略的首要目標是構建橫跨大西洋的自貿區。7月12日,歐盟與美國結束《跨大西洋貿易和投資夥伴關系協定》(T T IP)首輪談判,初步確定該協定將涵蓋市場准入、投資、服務、監管等議題。在歐盟自貿戰略的布局中,市場現狀良好、發展潛力巨大的亞洲國家也被列為重點對象。歐日自貿談判於4月啟動,現已舉行兩輪。歐盟和印度的自貿談判始於2007年,現已進入收尾階段。此外,歐盟目前還在與越南、泰國和馬來西亞進行談判,並計劃同東盟建立“盟級”自貿區,另外還將准備同中國啟動投資協定談判。此外,歐盟與加拿大的自貿談判也在加緊進行。在歐洲、南地中海和非洲等地區,歐盟同一些國家也已締結協定或正在進行談判,采用關稅同盟、聯系國協定和經濟夥伴協定等形式,其核心仍然是自由貿易區。

  歐盟近來在自貿談判上動作頻頻,有其深刻的現實因素。根據歐委會一份備忘錄的評估,在未來兩年,全球90%的需求來自歐盟以外的地區。因此,通過自貿協定談判為歐盟企業打開更多的市場機會,是歐盟的一項關鍵議程。 


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