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歐盟計劃取消手機漫遊費 急於建立統一電信市場
2013-09-19

  歐盟委員會主席巴羅佐近日在歐洲議會全體會議上提出,將計劃取消歐盟範圍內的手機漫遊費,這被視為26年來歐洲電信市場最大的改革。根據該計劃,從2014年7月開始,歐盟範圍內漫遊接聽電話將不收取費用;到2016年,所以漫遊費都將取消。

  取消漫遊費僅是奔向「歐洲電信統一市場」目標的一個「起跑」動作。統一電信市場,提升電信領域市場規模和全球競爭力,歐盟早有此心。主管歐洲數字化議程的歐委會副主席內莉·克勒斯認為,「歐盟經濟數字化」迫在眉睫。在現實世界中歐盟內部已沒有國界障礙,但在數字化世界中,成員國間障礙很大。比如,在雲計算領域,歐洲內部標准不同;在電子政務領域,不同成員國間沒有聯網;在電信服務領域,成員國各有各的市場。

  對此,8月,歐盟委員會已在考慮成立統一的電信監管機構,以取代歐盟各成員國的電信監管機構,實行統一監管,並在歐盟28個成員國內成立統一的電信公司,在該範圍內手機用戶無需支付漫遊費用。有分析認為,統一市場後,將使歐洲市場與美國以及中國市場更加一致,中美兩國的電信市場都只有3至4個主要電信集團,此外歐洲消費者也能獲益,比如整個歐洲範圍內電信和互聯網服務的單一定價。

  但這引起歐盟電信業強烈反對。比利時電信的一名工作人員聳著肩膀對《環球時報》記者說:「用比利時電信的手機,從荷蘭、法國等歐洲國家接聽電話,每分鍾漫遊費大概0.4歐元(約合3元人民幣)。取消漫遊費後,這筆收益怎麼補償。那些經常出國出差的用戶會很高興,不過選擇出國漫遊的人並不多,他們寧願買一個當地電話卡。」《環球時報》記者隨機采訪的不少比利時民眾,對取消漫遊費的呼籲,不知情也不看好。英國《金融時報》稱,這可能會讓歐盟各成員國電信產業喪失數十億英鎊的營業收入。一名常駐歐盟的英國記者對《環球時報》記者說,有運營商擔心自己的「命運」將以同業收購告終。

  統一電信市場的提議,仍需得到歐盟28國和歐委會立法委員的同意,才能生效。有關計劃將提交10月召開的歐盟峰會討論。中國3G產業聯盟秘書長項立剛15日對《環球時報》記者表示,歐盟電信市場改革無論如何落實,對中國企業進入歐洲市場都不會有實質影響,因為中國企業並沒有在歐洲的運營牌照。對經常往來歐洲的中國商務人士而言,他們赴歐洲差旅中的漫遊費會相應降低。


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