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力促TTIP年底谈成 奥巴马拼“欧洲外交遗产”

                                                                            2016-04-26

 

 

   [TTIP談判必須加速,這是奧巴馬此行釋放出的最強信號。40年后,美國再次成為德國的最大貿易伙伴,而德美之間也認為這是進一步改善跨大西洋伙伴關系的信號,因此年內完結TTIP談判對雙方都有利。]


  美國總統奧巴馬的最后一次環歐洲行是否能留下什么政治遺產?他能成為當前正焦頭爛額的默克爾請來的救兵嗎?
 
  鑒于這是奧巴馬第五次,也是他在總統任期之內最后一次訪問德國,他何曾不想為他的歐洲政策留下遺產。
 
  然而,當被問及“總統級別訪問可以鎖定談判嗎”,接近美歐“跨大西洋貿易與投資伙伴協議”(TTIP)談判的美方高級談判官員笑著告訴《第一財經日報》記者,“那當然不可能”。
 
  當2008年7月奧巴馬作為美國民主黨總統候選人造訪柏林、喊出“是的,我們可以”的標志性口號時,臺下20萬德國民眾為他癡迷不已,而當時陷入低谷的德美關系,甚至美歐關系也隨之被重新激活了。
 
  8年后,橫亙在美歐之間的是中東北非地區沖突升級而帶來的難民危機。“美國消費、歐洲埋單”的模式令歐洲政治精英感到厭倦。除了口頭贊揚默克爾之外,即將卸任的奧巴馬無法在此方面投入更多的政治資源。美歐之間被奧巴馬視為有可能是其最大的歐洲政治遺產的TTIP更加命運多舛,而歐洲的政治精英并不認同美方談判團隊將美國國內大選視為阻礙談判的理由。一位接近談判的歐洲高級官員對《第一財經日報》記者表達了這種不耐煩,“美國總統大選的時間表也不是2016年才定出來的,而且也不是只有美國一個國家才有選舉。”
 
  TTIP談判須加速
 
  TTIP談判必須加速,這是奧巴馬此行釋放出的最強信號。40年后,美國再次成為德國的最大貿易伙伴,而德美之間也認為這是進一步改善跨大西洋伙伴關系的信號,因此年內完結TTIP談判對雙方都有利。
 
  為了以示對德國的支持,奧巴馬還破天荒地選擇參加23日舉行的漢諾威工業展開幕式,并同默克爾一起花了2個多小時參觀了博覽會。在漢諾威工業博覽會上的奧巴馬,同8年前相比,除了一頭黑發變得斑駁花白,依然風趣幽默。
 
  但是,表面上的其樂融融掩蓋不了目前美歐在貿易談判上的尷尬局面,奧巴馬在漢諾威表示,“等到初選季節結束,貿易談判放緩的情況可能有所緩解”。默克爾則簡單地表示,TTIP對德國經濟很重要,對歐洲經濟也是如此,必須加速談判。
 
  實際上,德國乃至歐洲層面此前已經對美方以各種“技術原因”在談判中為自己增加砝碼而感到厭倦。
 
  德國副總理兼德國經濟部長加布里爾(SigmarGabriel)上周坦言,如果美國再不妥協,TTIP有可能失敗。“美國人希望保留住他們‘賣美國貨’的想法,我們不能接受這一點。如果他們不能向歐洲企業開放他們的公共領域,對于我們來說這就是違反自由貿易的原則。”加布里爾說道,“如果每個人都堅持這種談判立場,那我們就不需要什么自由貿易協定了,TTIP注定會失敗。”
 
  力挺默克爾難民政策
 
  就在同奧巴馬會面前,默克爾在上周六飛赴土耳其-敘利亞邊境的一所難民營,在歐洲理事會主席圖斯克與土耳其總理達武特奧盧(AhmetDavutoglu)等人的陪同下探望了那里的難民。
 
  由于難民危機問題在德國持續發酵,目前默克爾在國內的支持率越來越低。最新民調顯示,66%的德國人反對默克爾的難民政策。
 
  在提及默克爾的難民政策時,奧巴馬在德國訪問期間毫不吝惜地稱贊道,“她站在了歷史正確的一邊。”在雙邊記者會上,表情僵硬的默克爾聽到此言后臉上露出難得的一絲笑容。實際上,德美關系在近年來變得更加緊密,其中最重要的一個催化劑是美國政府擔憂英國將退出歐盟。
 
  歐洲呼吁美國至少可先接受10萬敘利亞難民。不過美國對此非常謹慎,僅僅指出,從2011年開始,美國已經對該區域投入了54億美元的援助,并將在未來12個月內收容最多1萬名敘利亞難民。
 
  不過,當談到如何解決敘利亞停火問題時,奧巴馬并不認同德方希望在敘利亞劃分停火區域的觀點。奧巴馬表示,他不贊同設置停火區的建議,而且反對派地面部隊保護該安全區。“從實際角度而言,如果我們不能武力接管該國的大部分,建立停火區是很困難的。”奧巴馬說道,“這需要極強的軍事承諾來保護避難者。”
 
  德國前總理施密特曾當著美國前國務卿基辛格的面談到奧巴馬,“奧巴馬是個不錯的演說家,不過其行動力就差了點,過去四年如此,未來四年也就大概那樣子。”

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