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特朗普可能破壞全球化

                                                                           2016-12-29

 

  就像民間傳說中的貓一樣,全球化似乎有許多條命。隨著共產主義衰落和中國崛起而在上世紀90年代加速發展的商品、服務和資本市場一體化已被唱衰多次,尤其是在全球金融危機期間。然而,全球化仍在繼續。
 
  在過去的一年里,唱衰全球化的人有了比平時更多的素材。諸多引人關注的貿易協定停滯讓唱衰者紛紛聲稱,自由化引擎已經失靈。世界各地商品貿易相對全球經濟擴張的疲弱增長促使人們擔憂,保護主義造成了傷害。剛剛當選為美國總統的唐納德?特朗普(Donald Trump)猛烈抨擊美國進口中國商品導致美國就業崗位流失,並任命彼得?納瓦羅(Peter Navarro)等對華貿易鷹派人物擔任政府職位,這一切表明,自由貿易時代已經結束。
 
  在這些擔憂中,只有最後一項令人信服。即便考慮到美國總統候選人往往在大選期間放狠話、而在上臺後的實際行動會溫和許多的事實,特朗普的零和世界觀也讓人深深擔憂。
 
  諸多大型貿易協定——無論是否在自由貿易上取得成功,它們通常都被稱為“自由貿易協定”——在最近幾年紛紛告吹。但2016年尤其引人注目的是兩個重大貿易協定觸礁——涉及美國和歐盟的《跨大西洋貿易與投資夥伴關系協定》(TTIP)以及包含12個亞太經濟體的《跨太平洋夥伴關系協定》(TPP)。此外,今年晚些時候貿易世界經歷了一段滑稽插曲——歐盟和加拿大的較小規模協定一度受到阻撓,比利時法語地區瓦隆的桀驁不馴的地方政府反對其中的多項條款。
 
  話雖如此,但所有這些都並不令人太感意外。TTIP本有望成為習慣以霸主身份行事的兩大貿易集團之間的大型多方面協議,但它自啟動以來就困難重重。TPP遭到美國兩位總統候選人的共同反對,即便希拉里.克林頓(Hillary Clinton)曾密切參與談判。它在國會始終會面臨重重阻力。然而,不為人注意的是,歐盟更接近與日本達成協議,這全球兩大貿易集團在默默努力。
 
  至于貿易相對于GDP增長放緩,它似乎更可能是因為供應鏈結構變化而非保護主義所致。原本分散的生產線集中到了單一經濟體內部,尤其是中國。
 
  人們往往誇大了反對全球化的基本力量。但特朗普當選美國總統可能改變了一切。特朗普的世界觀是中國受益就是美國損失,同時他將擁有所有美國總統都有的撕毀貿易協定和施加緊急關稅的權力,因此他可能在相對較短的時間造成嚴重破壞。
 
  特朗普已經任命威爾伯.羅斯(Wilbur Ross)和納瓦羅加入其貿易團隊,這兩人渴望與中國展開貿易對抗,是發自內心的保護主義者。限制特朗普政府更狂熱的保護主義沖動可能取決于美國國會,這有點像是讓幼兒掌管托兒所。
 
  全球化經受住了許多危機的沖擊,但特朗普體現出的重商民粹主義的崛起可能是其幾十年來面臨的最大挑戰。2016年對國際商業來說不是災難性的一年,但事實可能證明,這是貿易戰開打之前令人不安的平靜。
 

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