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英今啟動脫歐程序 歐盟國敵意或成最大攔路虎

                                                                            2017-03-29

   

  在上周六歐盟60歲生日當天,倫敦市中心有大型慶祝活動,並同時反對英國啟動脫歐程序。路透社

  英國首相文翠珊今日會致信歐洲理事會主席圖斯克,以啟動《裏斯本條約》第50條,這預示至少將持續兩年的脫歐談判正式展開,在此期間,英國希望與歐盟協商簽訂一項全面的新自由貿易協定。然而,英國政府也越發關注歐盟是否將對其實行懲罰或制裁。有英國高級官員表示,文翠珊並未竭盡全力,以爭取得到歐盟領導人的支持,並警告她若未能平息來自歐洲國家的敵意,可能將成為開啟談判進程的最大「攔路虎」。

  文翠珊被指努力不夠

  英國政府的3位高級官員表示,贏得有利的脫歐籌碼和達成新的自由貿易協定的最大障礙,是歐盟其他國家「情緒化」地強烈抵制去年6月的英國脫歐。英國脫歐大臣戴德偉準備在接下來的四周開啟緊張的穿梭外交戰,以試圖說服歐盟其他國家與英國實現友好「分手」。分析師也建議文翠珊正式宣布啟動《裏斯本條約》第50條時,采用較為和緩的口澸。

  擔任英國脫歐特別委員會立法委員、反對黨工黨代表雷諾茲說:「談判的語氣和立場同等重要,但截至目前英國政府仍然表現得並不好。我認為文翠珊或者其他政府官員並未竭盡全力,與歐盟其他國家建立聯盟和友好關系。」分析認為,歐盟正深深感受到了英國硬脫歐的傷害,盡管歐洲政客們正情緒化地擁護歐盟統一,但在某種程度上而言,這是英國從未表現出來的。這種情感上的失衡甚至將有可能成為文翠珊開啟脫歐談判的最大問題。

  藉分手費緩和矛盾?

  與此同時,熟知歐盟情況的人員表示,準備對民眾的「情緒化」作出回應的歐盟官員,對於是否應該制訂過渡階段的指導方針,以緩沖脫歐影響意見不一致。這位匿名人士稱,一些歐盟成員國希望推遲提及過渡階段的指導方針作為談判策略,而其他人將這一問題視為不可避免的討論點,應該從一開始就著手解決。

  正當文翠珊需要與歐洲領導人建立密切關系之時,文翠珊顯得越發被孤立。上周六,文翠珊並未參加在意大利羅馬召開的特別峰會,以慶祝《羅馬條約》簽署60周年。盡管去年夏季上任不久後,文翠珊相繼會晤德國總理默克爾和法國總統奧朗德,但隨後便遭遇冷落。而文翠珊啟動《裏斯本條約》第50條後,也許將通過願意商討「分手費」的方式以緩和矛盾。

  雙方均不會過早妥協

  最近幾周,隨著脫歐談判日益迫近,歐盟和英國已尋求更為友好的夥伴關系。然而,歐盟和英國雙方都不能在此過程中過早表現出軟弱或願意妥協,因為這涉及諸多的利害關系。歐盟委員會主席容克堅持認為,歐盟對英國脫歐並不存在「敵對情緒」,因為在未來的時間裏,歐盟希望與英國建立友好關系。但容克同時警告稱,將會采取行動和措施阻止其他成員國離開歐盟。

  與此同時,一旦脫歐談判正式開啟,文翠珊也將面臨來自英媒和其執政保守黨的「歐元區懷疑論」之壓力。歐亞集團董事總經理拉赫曼分析稱,如果歐盟采取強硬路線,在英國同意支付數十億英鎊的「分手費」之前,拒絕與文翠珊討論未來貿易協議的要求,那麼可以毫不誇大地表示,英國右翼媒體將其視為歐盟對英國的宣戰。而這將直接導致文翠珊談判的政治桎梏,進一步加深「歐元區懷疑論」,使得政府更難妥協,並且這一切都將發生在真正談判開始之前。

 

  蘇格蘭69:59通過二次獨立公投決議

  據英國每日電訊報29日淩晨報道,由于獲得了綠党的支持,蘇格蘭首席大臣斯特金提交的二次公投決議,在蘇格蘭地方議會以69票贊成59票反對獲得通過。

  當地時間3月28日下午,愛丁堡荷里路德宮(Holyrood),蘇格蘭地方議會表決通過了將在2018年秋季到2019年春季進行第二次獨立全民公投的決議,接下來,蘇格蘭議會將向英國議會提交賦予獨立公投權利的行政命令(section30 order)申請。

  斯特金在當天進行的辯論中說,本周晚些時候,她將正式提交申請,並希望英國政府能夠尊重蘇格蘭議會的決定。


  當地時間2017年3月28日,英國愛丁堡,蘇格蘭議會對獨立公投事宜進行辯論,並就蘇格蘭政府是否能為公投尋求法律依據進行投票表決。蘇格蘭首席大臣斯特金出席。視覺中國 圖

  值得一提的是,決議通過的前一天,英國首相特雷莎·梅特意飛赴蘇格蘭與其首席大臣斯特金會面。而這個時間距離特雷莎正式宣布開啟英國脫離歐盟的談判也差不多僅剩48小時。

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