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G20漢堡峰會:中德重申經濟全球化

                                                                            2017-07-06

 

 

  最近,夜半時分在德國漢堡上空巡邏的直升機發出的聲響讓市民意識到,二十國集團(G20)峰會即將在這個繁華港市召開。

  7月4日至6日,中國國家主席習近平在德國進行國事訪問,隨後將于7日至8日參加G20領導人第十二次峰會。

  當地時間4日晚,習近平在柏林的利伯曼故居同德國總理默克爾會面,並在會談中指出,經濟全球化進程正站在一個歷史的十字路口上。中德都是貿易大國,也是經濟全球化的受益者、支持者、維護者,雙方要推進經濟全球化進程更具活力、更加包容、更可持續,更好惠及每個國家。

  未來兩天,默克爾還要忙著盡地主之誼,迎接包括美國總統特朗普在內的其他G20國家領導人。其中,鑒于美德之間最近由于貿易沖突和氣候變化問題而陷入尷尬,默克爾已提前表示,不期待與會各方在所有問題上都能取得一致共識。

  不過特朗普在3日晚間對默克爾示好,稱很高興向默克爾提供幫助,讓漢堡峰會變成一場成功的大會。

 

  7月4日,漢堡港,一艘貨輪上面懸掛標語“保持全球貿易開放”。

  中德是中歐關系“穩定器”

  在4日晚的會談中,習近平和默克爾就共同關心的問題進行深入交流,習近平稱,自去年的杭州會晤以來,中德關系又取得不少令人高興的積極進展。中方期待繼續推進中德全方位戰略夥伴關系,歡迎德國企業積極參與“一帶一路”建設。

  習近平同時強調,中國和歐洲是世界上兩支重要力量,是全面戰略夥伴。國際形勢越復雜,中歐關系穩定發展越具有重要意義。希望德方能夠發揮中德關系在中歐關系中的“領頭羊”和“穩定器”作用,推動中歐關系保持高水平發展。

  默克爾表示,當前德中關系發展良好,各領域務實合作富有成果。德方重視中國在國際事務中發揮的舉足輕重的作用,贊賞中方支持多邊主義,感謝中方支持德方辦好G20漢堡峰會。

  在訪問德國之際,習近平在德國主流媒體上發表題為《為了一個更加美好的世界》的署名文章指出,德國已連續42年保持中國在歐洲最大貿易夥伴地位。

  據德方統計,2016年,中德雙邊貿易額1700億歐元,中國首次成為德國最大貿易夥伴。同時,德國是歐洲對華技術轉讓最多的國家,截至2017年5月,中國從德國引進技術合同累計金額768.2億美元。中德投資合作由“單行道”進入“雙向快車道”。杜伊斯堡、漢堡等城市已成為中歐班列在歐洲的重要樞紐。中德務實合作不僅在中歐關系中發揮著重要引領作用,也成為全球最重要經濟體開展互利共贏合作的典范。

  習近平還在文章中指出,中國和德國作為世界第二和第四大經濟體、主要貿易大國、具有重要影響力的國家,中德兩國要發展好自己,也要對世界和地區和平、穩定、繁榮肩負起重要責任。

  文章寫道,當前世界經濟增長勢頭進一步鞏固,發達國家和新興市場國家經濟形勢普遍向好,但也面臨嚴峻挑戰。在這一背景下,G20繼續發揮國際經濟合作主要論壇作用、落實杭州峰會及歷屆峰會共識、引領世界經濟前進方向尤為重要,也符合各方利益。

  習近平指出,希望G20繼續高舉建設開放型世界經濟的時代旗幟。經濟全球化為世界經濟增長提供了強勁動力,促進了商品和資本流動、科技和文明進步、各國人民交往。G20應該堅持開放發展,支持以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制,推動貿易和投資繼續發揮世界經濟增長引擎作用。

  默克爾如何應對特朗普

  另一方面,默克爾將迎來特朗普的到訪。面對近期在貿易和氣候問題上的嫌隙,傳統的美德關系在某種程度上遭到挑戰。

  近日,默克爾在其所在的基督教民主聯盟(基民盟)和姊妹黨基督教社會聯盟(基社盟)推出的共同競選綱領中,將美國表述為“夥伴”。而就在四年前,基民盟與基社盟的聯合競選綱領中,對美國的定位是“德國在歐洲以外最重要的朋友”。相較之下,如今不僅換掉了“朋友”二字,德美國際“友誼”的字眼也消失不見。

  默克爾在最近一次談判中表示,她很“清楚美國政府在一些問題上的具體立場”,且不期待美方領導人在漢堡的兩天行程之後就會改變立場。

  美國對此報之以耐人尋味的態度:特朗普公開表達了他對G20漢堡峰會的支持。白宮的聲明顯示,3日晚間,特朗普與默克爾通電話時表示,他很高興向默克爾提供幫助,讓G20漢堡峰會成為一屆成功的大會。

  白宮表示,雙方在通話中提到了氣候變化、貿易以及全球鋼鐵產能過剩等話題。實際上,美德私底下在貿易和氣候變化問題上的立場相去甚遠。

  以貿易為例,特朗普在上周一場會議上表示考慮對進口鋼鐵征收高達20%的關稅,美國方面預計將在特朗普于G20峰會期間同其他領導人會談後發布正式決定。

  特朗普的計劃引起德國的強烈反彈:2016年,美國進口鋼鐵2600萬噸,其中有320萬噸從歐盟進口,而德國是對美出口鋼鐵的第八大國家。

  德國經濟部長吉普里斯(Brigitte Zypries)近日表示,特朗普的決定正朝著一個完全錯誤的方向行進,而貿易保護主義將令兩國經濟付出增長停滯和就業減少的代價。

  “如果美國針對德國或者歐洲鋼鐵企業施加貿易限制,歐盟會妥善回應的。”吉普里斯警告稱。

  目前,歐盟除了可以在世界貿易組織起訴美國之外,也可以選擇進行貿易反擊,譬如針對玉米、大豆或者大米等農業產品施加懲罰性關稅,而作為這些產品的供應商,眾多美國農民都是令特朗普當選的核心支持者。

  近年來,美歐之間出現貿易戰並非沒有先例:2002年,在美國啟動201條款對進口鋼材實施3年高達30%的關稅後,歐盟曾實施過制裁行動,其中包括對部分美國商品(煙、冷凍蔬菜以及紙制品等)加收總價值為3.41億美元(約合23億元人民幣)的關稅。

  此次,值得一提的是,為了嚴防其他歐盟國家“反水”,默克爾還制定了嚴密的作戰計劃,在6月29日邀請參加G20漢堡峰會的歐洲機構以及歐盟國家領導人齊聚柏林以統一立場。

  因此,政治上向來走務實中間路線的默克爾是否會向特朗普妥協,抑或挑戰特朗普的“美國優先”,答案即將在本周末揭曉。

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